Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 676/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska (sprawozdawca), Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Protokolant: Specjalista Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 9 lipca 2024 r. sprawy ze skargi T. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr SKO 4103/808/203 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta Świebodzice z dnia 21 czerwca 2023 r. nr OPS.ŚR.4330.172.287.2023; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz skarżącego T. L. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 21 czerwca 2023 r. (OPS.ŚR.4330.172.287.2023) Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Świebodzicach działający z upoważnienia Burmistrza Miasta Świebodzice, odmówił przyznania T. L. (dalej: skarżący) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym synem (M. L. ur. [...] r.). W uzasadnieniu decyzji podano, że brak jest podstaw do przyznania świadczenia ze względu na brak związku przyczynowo-skutkowego między rezygnacją z zatrudnienia (albo jego niepodejmowaniem), a sprawowaną opieką, by świadczenie to móc przyznać.

Od niniejszej decyzji skarżący wniósł odwołanie, po rozpoznaniu którego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: SKO) zaskarżoną decyzją z 16 sierpnia 2023 r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu SKO w pierwszej kolejności podniosło, że 31 maja 2023 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej w Świebodzicach wpłynął wniosek skarżącego o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym synem M. L., legitymującym się Orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Świdnicy z 15 grudnia 2021 r. (PZON.4005.2375.A.2363.2021) zaliczającym go do znacznego stopnia niepełnosprawności na okres do 30 września 2023 r. W orzeczeniu wskazano, że niepełnosprawność M. L. istnieje od 17-go roku życia, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 5 września 2016 r. Ponadto w orzeczeniu wskazano, że M. L. wymaga stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.