Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 lipca 2024 r., sygn. II SA/Wr 339/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 lipca 2024 r. sprawy ze skargi C[...] sp. z o.o. z/s we W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 12 stycznia 2022 r. Nr GK-ONG.7220.57.2020.OŁ w przedmiocie odmowy przyjęcia do Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego materiałów sporządzonych w ramach prac geodezyjnych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Starosta Głogowski decyzją z 18.11.2020 r. (nr BG.6641.12.2019) odmówił przyjęcia do PZGiK zbiorów danych i materiałów sporządzonych przez C. sp. z o.o. – powoływaną dalej jako: "spółka" lub "wykonawca", w ramach pracy geodezyjnej zgłoszonej i zarejestrowanej pod nr [...], przekazanych Staroście wraz z zawiadomieniem o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych z 09.09.2019 r.

Po dokonaniu ponownej weryfikacji przekazanych wyników zgłoszonych prac geodezyjnych i sporządzeniu w dniu 19.02.2021 r. protokołu zawierającego opis stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości, Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego decyzją z 16.04.2021 r. (nr GK-ONG.7220.57.2020.OŁ), utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z 18.11.2020 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 07.09.2021 r. (sygn. akt II SA/Wr 306/21) uchylił zaskarżoną przez spółkę decyzję organu II instancji. W motywach wydanego wyroku Sąd zwrócił uwagę, że skoro organ odwoławczy dokonał ponownej weryfikacji przekazanych wyników zgłoszonych prac geodezyjnych i sporządził protokół zawierający opis stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości, to zgodnie z dyspozycją art. 12b ust. 6 ustawy z 17.05.1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U z 2020 r., poz. 276) - dalej: "u.p.g.k.", obowiązany był zwrócić wykonawcy prac geodezyjnych przekazane przez niego zbiory danych lub inne materiały wraz ze sporządzonym protokołem z weryfikacji. Sąd stwierdził, że przekazanie wykonawcy uwierzytelnionych kopii dokumentów ze zbioru danych i materiałów sporządzonych w ramach pracy geodezyjnej oraz uwierzytelnionej kopii z protokołu z 19.02.2021 r. nie stanowi wykonania procedury określonej w art. 12b ust. 6-8 u.p.g.k.