Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 538/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (sprawozdawca), Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska, Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 2 czerwca 2023 r., nr SKO 4103/612/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Szczytnej z dnia 13 kwietnia 2023 r., nr OPS 422.11.O.2023; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz J. S. kwotę 480,00 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, SKO, Kolegium) zaskarżoną decyzją z dnia 2 czerwca 2023 r., nr SKO 410/612/2023 działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 795 ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpoznaniu odwołania J. S. (dalej: Strona, Skarżąca), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Szczytnej z dnia 13 kwietnia 2023r., nr OPS 422.11.O.2023 odmawiającej przyznania Stronie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na męża – J. S.

Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia 23 lutego 2023 r. Strona wystąpiła z wnioskiem o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem. Mąż Strony posiada orzeczenie o niezdolności do samodzielnej egzystencji z dnia 5 listopada 2019 r. - przyznane na stałe. Z orzeczeń ZUS znajdujących się w aktach sprawy dotyczących ustalenia prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego wynika, iż mąż Strony posiadał orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji do 31 lipca 2014 r., a następnie do 31 lipca 2019 r. Z przedłożonego orzeczenia o niepełnosprawności wydanego przez Wojewódzki Zespół ds. Orzeczenia o Niepełnosprawności z dnia 14 maja 2022 r. wynika, iż mąż Strony został uznany za osobę niepełnosprawną w znacznym stopniu do 31 stycznia 2024 r. Ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 20 grudnia 2021 r., natomiast niepełnosprawność istnieje od 1 sierpnia 2005 r. Z informacji uzyskanych z Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności wynika, iż mąż Strony kilkukrotnie składał wniosek o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności - orzeczenia wydawano w latach 2005 - 2013.