Ocena prawna składowanych materiałów: odpad czy komponent rekultywacyjny? - Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 3821/21

Materiał przechowywany przez dłuższy okres bez zastosowania zgodnie z jego pierwotnym przeznaczeniem oraz składowany niezgodnie z przeznaczeniem działki, może zostać uznany za odpad, nawet jeśli pierwotnie posiadał inne właściwości i został sklasyfikowany jako komponent rekultywacyjny.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. sp. z o.o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 222/20 w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 20 grudnia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 1 lipca 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę A. sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z 20 grudnia 2019 r. w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że Wójt Gminy Wierzchosławice decyzją z 24 października 2019 r. nakazał spółce:

1. usunięcie składowanych na działce nr ewid. [...]/3 w miejscowości [...], gmina [...], odpadów - mieszaniny odpadowego fluorku wapnia (zgodnie z obowiązującym katalogiem odpadów - odpad o kodzie 06 09 04 - poreakcyjne odpady związków wapnia inne niż wymienione w 06 09 03 i 06 09 80) z mieszankami popiołowo-żużlowymi z kotłów fluidalnych (kod 10 01 80 - mieszanki popiołowo-żużlowe), w ilości ok. 34 000 Mg (tj. wszystkich składowanych tam odpadów), w terminie trzech miesięcy od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna;