Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Bd 717/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 7 czerwca 2022 r. nr SKO-80-62/2022 w przedmiocie odmowy zwolnienia z odpłatności za terapię behawioralną i terapię ruchową uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Miejskiego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kowalewie Pomorskim z dnia 22 kwietnia 2022 r., nr MGOPS.5035.34.2022, działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta Kowalewo Pomorskie, w części dotyczącej odmowy zwolnienia z częściowej lub całkowitej odpłatności za terapię behawioralną i terapię ruchową.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. działający z upoważnienie Burmistrza Miasta K. P. Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

w K. P. m.in. odmówił E. S. (dalej jako Skarżąca, Strona) zwolnienia z częściowej lub całkowitej odpłatności za terapię behawioralną lub terapię ruchową dla syna R. (pkt 3 sentencji decyzji). Organ I instancji stwierdził, że

w przypadku osoby ubiegającej się o całkowite zwolnienie z odpłatności nie zachodzi szczególnie uzasadniony przypadek, który wskazywałby na zasadność zwolnienia

z ponoszenia odpłatności za świadczone usługi. Nie występuje żadna z okoliczności wymienionych w § 6 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z późn. zm., dalej też: rozporządzenie). Wobec powyższego nie ma podstaw do zwolnienia

z opłat za świadczone usługi. Ponadto organ wskazał, że dochód dwuosobowej rodziny E. S. wynoszący miesięcznie [...] zł na osobę ma charakter ciągły,

a sytuacja ekonomiczna ma charakter stabilny.

W odwołaniu Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej "k.p.a."). Strona zarzuciła naruszenie art. 50 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.