Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2022 r., sygn. IV SA/Wa 258/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Borkowska, Sędziowie sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant ref. Beata Karczewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenie opłaty za korzystanie ze środowiska 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 13.958 (trzynaście tysięcy dziewięćset pięćdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją" albo "decyzją odwoławczą") Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej "SKO" albo "Organ"), po rozpatrzeniu odwołania O. sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej "Skarżącej") od decyzji Marszałka Województwa [...] (dalej "Marszałka") nr [...] z dnia [...] grudnia 2020 roku, znak: [...], wymierzającej Skarżącej opłatę za korzystanie ze środowiska z tytułu składowania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne na składowisku odpadów w m. O. za 2018 r., której wysokość stanowi różnicę pomiędzy opłatą należną, a opłatą wynikającą z przedłożonego w dniu 3 kwietnia 2019 r., wykazu zawierającego zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat za 2018 r., w kwocie 314.093,00 zł, oraz zobowiązującej Skarżącą do wpłaty ww. kwoty wraz z odsetkami na wskazany rachunek bankowy – utrzymało decyzję Marszałka w mocy.

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez SKO zaskarżonej obecnie decyzji odwoławczej, przedstawia się następująco:

1. Przy piśmie z dnia 28 marca 2019 r., które wpłynęło do organu w dniu 3 kwietnia 2019 r. Skarżąca przedłożyła Marszałkowi, stosownie do wymagań art.286 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2020 r. poz. 1291, z późn. zm.), dalej "Poś", wykaz zawierający zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat za 2018 r., obejmujący m.in. informacje o korzystaniu w 2018 r. ze środowiska w formie składowania odpadów (informacje o rodzajach i ilości składowanych odpadów oraz o wysokości należnych opłat).