Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. VII SAB/Wa 130/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędziowie: sędzia WSA Artur Kuś (spr.), asesor WSA Paweł Konicki, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi W. W. na bezczynność organu i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Rozwoju i Technologii I. zobowiązuje Ministra Rozwoju i Technologii do rozpoznania odwołania i wydania rozstrzygnięcia w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt administracyjnych organowi wraz z odpisem prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że Minister Rozwoju i Technologii dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawie rozpatrzenie odwołania złożonego przez W. W. od decyzji Wojewody [...] z [...] sierpnia 2022 r. nr [...]; III. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; IV. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz W.W. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; V. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

1. W.W. (dalej: "skarżący") pismem z 29 czerwca 2023 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Rozwoju i Technologii (dalej: "organ", "Minister") w sprawie rozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody Małopolskiego z 1 sierpnia 2022 r. nr 25/2022 zezwalającej na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa obwodnicy [...] w ciągu drogi krajowej nr [...]" (dalej: "decyzja ZRID").

Skarżący zarzucił Ministrowi naruszenie:

- art. 35 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "k.p.a."), art. 35 § 2 k.p.a. i art. 35 § 3 k.p.a. oraz art. 36 § 1 k.p.a. i art. 36 § 2 k.p.a. poprzez brak rozpatrzenia odwołania od decyzji ZRID w ustawowym terminie oraz niepoinformowanie skarżącego o przyczynach takiego stanu rzeczy;