Wyrok NSA z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. II FSK 579/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala, Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia WSA - del. Krzysztof Kandut (sprawozdawca), , Protokolant Dominika Kurek, po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej MB od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 11 lutego 2021 r. sygn. akt I SA/Rz 797/20 w sprawie ze skargi MB na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 21 września 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości straty z prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej za 2014 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie na rzecz MB kwotę 610 (słownie: sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 lutego 2021 r. sygn. akt I SA/Rz 797/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę MB na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 21 września 2020 r. nr 1801-IOD.4102.39.2019 w przedmiocie określenia wysokości straty z pozarolniczej działalności gospodarczej za 2014 rok.

Z ustaleń objętych w/w wyrokiem wynika, że w 2014 roku skarżący będąc pracownikiem SB prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "T.", zarejestrował w dniu 13 marca 2014 r. własną działalność gospodarczą pod nazwą "M.", opodatkowaną tzw. podatkiem liniowym. Przedmiotem tej działalności miały być roboty budowlane związane z budową dróg i autostrad. W zeznaniu podatkowym o wysokości dochodu/ straty dotyczącym tej działalności za 2014 rok podatnik zadeklarował: przychody w kwocie 0,18 zł, koszty uzyskania przychodów w wysokości 91.527,74 zł oraz stratę w wysokości 91.527,56 zł.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w J. przeprowadził kontrolę podatkową działalności gospodarczej podatnika dotyczącą rozliczenia straty podatkowej za 2014 rok, a także podatku od towarów i usług za lipiec 2014 r. Ustalenia kontroli wykazały m.in. nierzetelne prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów, stąd postanowieniem z 7 września 2018 r. organ I instancji wszczął postępowanie w sprawie określenia straty z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej. W wyniku podjętych czynności organ ten ustalił i stwierdził, że skarżący wystawił 7 lipca 2014 r. dla S. B. fakturę na kwotę 750.000 zł (brutto) w związku z otrzymaniem od niego zaliczki na wykonanie prac objętych umową o współpracy z 7 lipca 2014 r. Umowa miała obowiązywać do 31 grudnia 2017 r., a jej zakres obejmował świadczenie usług budowlanych. Realizacja umowy miała następować na podstawie zleceń wystawianych przez S. B., który zobowiązał się dostarczać skarżącemu niezbędną dokumentację i dokonywać odbioru zleconych prac. Jak ustalił organ, w 2014 roku zleceniodawca nie powierzył skarżącemu do realizacji żadnych robót, a pierwsze zlecenie otrzymał skarżący 1 kwietnia 2015 r.