Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II SA/Rz 557/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka NSA Stanisław Śliwa /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 20 lutego 2023 r. nr SKO.4115.89.2023 w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego – skargę oddala –

Uzasadnienie

Decyzją z 20 lutego 2023 r. nr SKO.415.89.2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w Przemyślu - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), zwanej dalej "K.p.a." w zw. art. 17 ust. 1a pkt 4 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz.615 ze zm.), określanej w dalszej części jako "u.ś.r." - po rozpoznaniu odwołania M. B. (dalej : "Skarżąca") utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 18 stycznia 2023 r. w przedmiocie odmowy ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzją z 18 stycznia 2023 r. Wójt Gminy [...] odmówił przyznania Skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad J. C. Organ ustalił, że J. C. - ojciec Skarżącej legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z 16 grudnia 2022 r. Wskazuje on, że niepełnosprawność istnieje od 75-go roku życia. J. C. pozostaje w związku małżeńskim z M. C., która posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności, co potwierdza orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [....] z 23 sierpnia 2021 r. Jest ona osobą po [....], leczoną z powodu chorób przewlekłych, wymagających stałej farmakoterapii i kontroli lekarskiej. Opiekę nad niepełnosprawnym, który leczy się [....] i jest osobą leżącą sprawuje Skarżąca. Polega na przygotowywaniu oraz podawaniu posiłków, pielęgnacji (kąpaniu, strzyżeniu, goleniu, pampersowaniu, smarowaniu kremami przeciw odparzeniom, zawożeniu do lekarza. J. C. ma jeszcze syna K. C., który pracuje zawodowo i mieszka w P. Skarżąca pobierała specjalny zasiłek opiekuńczy w związku z opieką nad ojcem od 1 marca 2019 r. do 31 lipca 2021 r., natomiast w okresie od 1 sierpnia 2021 r. do 30 listopada 2022 r. pobierała świadczenie pielęgnacyjne, przyznane decyzją SKO w Przemyślu z 31 stycznia 2022 r.