Wyrok NSA z dnia 28 września 2023 r., sygn. II GSK 642/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Cezary Pryca Protokolant Anna Zapała po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 lutego 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 2507/19 w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zastosowania wobec rzeczoznawcy majątkowego kary dyscyplinarnej w postaci upomnienia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 lutego 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 2507/19, po rozpoznaniu skargi R.B., uchylił decyzję Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju (obecnie: Minister Rozwoju) z [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zastosowanie wobec rzeczoznawcy majątkowego kary dyscyplinarnej w postaci upomnienia.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Starosta Lipnowski trzema postanowieniami z 13 września 2012 r. dopuścił dowód z opinii biegłego rzeczoznawcy majątkowego na okoliczność ustalenia wysokości odszkodowań z tytułu szkód, jakie ponieśli właściciele w związku z zajęciem części ich nieruchomości pod budowę i przeprowadzenie podziemnego gazociągu tranzytowego wraz z kablem światłowodowym przez S.G. T. E. G. S.A. w W. (dalej także: inwestor). Sporządzenie opinii zlecono R. B. i T.T.

W związku ze zgłoszeniem przez inwestora szeregu zarzutów wobec opracowań sporządzonych przez skarżącego i T.T. (pismo z [...] maja 2013 r.), Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej zawiadomił rzeczoznawcę majątkowego R.B. o wszczęciu wobec niego postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej. Jednocześnie akta sprawy zostały przekazane Komisji Odpowiedzialności Zawodowej, w celu przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego.