Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. II SA/Wr 120/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak Protokolant: asystent sędziego Grzegorz Dubaniowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Lubaniu na uchwałę Rady Powiatu Lwóweckiego z dnia 27 lipca 2023 r., nr LXXI/37/23 w przedmiocie wprowadzenia zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym na części wód jeziora Złotnickiego położonej na terenie powiatu lwóweckiego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą nr LXXI/37/23 z dnia 27 lipca 2023 r. w sprawie wprowadzenia zakazu używania jednostek pływających z napędem spalinowym na części wód jeziora Złotnickiego położonej na terenie powiatu lwóweckiego Rada Powiatu Lwóweckiego w kolejnych paragrafach przyjęła:

§1. W celu zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno – wypoczynkowe wprowadza się całkowity zakaz używania jednostek pływających o napędzie spalinowym na części wód Jeziora Złotnickiego położonej na terenie powiatu lwóweckiego, stanowiącej działkę nr 175/2 obręb ewidencyjny Wieża gmina Gryfów Śląski.

§2. Zakaz, o którym mowa w §1., zgodnie z art. 116 ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska, nie dotyczy jednostek pływających, których użycie jest konieczne dla celów bezpieczeństwa publicznego lub utrzymania zbiornika wodnego.

§3. Naruszenie zakazu określonego w §1. Uchwały, zgodnie z art. 338 ustawy Prawo ochrony środowiska podlega karze grzywny.

§4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Lwóweckiego.

§5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

W uzasadnieniu organ wskazał uwarunkowania środowiskowo - przyrodnicze, oraz turystyczno - rekreacyjne, na które negatywnie oddziałuje pływający sprzęt motorowy generując hałas, a także powołał petycje społeczne w tej sprawie. Organ podkreślił również, że zapewnienie odpowiednich warunków akustycznych jest jedynym kryterium pozwalającym radzie powiatu ograniczyć lub zakazać używania określonych jednostek pływających.