Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. II OSK 2523/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 2280/20 w sprawie ze skargi K. Ż. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 października 2020 r. znak: DON.7100.236.2020.BSI w przedmiocie nałożenia obowiązku rozbiórki nielegalnie rozbudowanej części zjazdu z drogi krajowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 9 kwietnia 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 2280/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. Ż., dalej: "skarżący", na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, dalej także: "GINB", z dnia 28 października 2020 r., znak DOIN.7100.236.2020.BSI, w przedmiocie nałożenia obowiązku rozbiórki nielegalnie rozbudowanej części zjazdu z drogi krajowej.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł skarżący, zastępowany przez radcę prawnego, zarzucając Sądowi pierwszej instancji naruszenie art. 7, art. 75, art. 77 i art. 107 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, dalej: "K.p.a.", polegające na utrzymaniu w mocy decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 października 2020 r. utrzymującej w mocy zaskarżoną decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 3 września 2020 r., znak WINB-WI.7740.300.2014.AG2, którą nałożono na J. Ż. obowiązek rozbiórki nielegalnie rozbudowanej części zjazdu z drogi krajowej DK – [...] w Z. do nieruchomości położonych przy ul. [...] i [...], tj. rozbiórkę części zjazdu wykonanej z płyt żelbetowych z krawężnikiem najazdowym w sytuacji, gdy:

1) organ odwoławczy błędnie przyjął w ślad za organem pierwszej instancji, iż w sprawie występują jednoznaczne dowody świadczące o tym, kiedy przedmiotowy zjazd został rozbudowany, w sytuacji, gdy na karcie nr 12 swej decyzji organ odwoławczy powołał się na oświadczenia świadków: A. J., T. M., którzy jednoznacznie wskazują, że zjazd na drogę krajową nr [...] nie zmienił swojego kształtu od 1990 r.;