Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Kr 398/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch Sędziowie: WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi D. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 29 grudnia 2023 r. nr SKO.ŚR/4111/882/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącej D. L. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżąca D. L. wniosła o przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką H. T. (ur.1937 r.), legitymującą się orzeczeniem lekarza rzeczoznawcy KRUS z 28 listopada 2019 r., stwierdzającym trwałą niezdolność do samodzielnej egzystencji.

W dniu 13 lutego 2023 r. organ pierwszej instancji wydał decyzję odmawiająca przyznania wnioskowanego świadczenia z powodu nie spełnienia przesłanki określonej w art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych. W wyniku rozpatrzenia odwołania skarżącej, decyzja ta została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, celem ponownego rozpatrzenia. Kolegium w decyzji z 12 maja 2023 r. zwróciło uwagę na konieczność ustalenia istnienia związku przyczynowo skutkowego pomiędzy rezygnacją z zatrudnienia lub nie podejmowaniem zatrudnienia, a koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną matką, zbadania zakresu i charakteru sprawowanej opieki, analizy dokumentacji medycznej osoby niepełnosprawnej, a także możliwości rodzeństwa skarżącej w partycypowaniu w opiece nad matką.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy, Wójt Gminy B. decyzją z 20 lipca 2023 r., znak GOPS-5222/77/2023 orzekł o odmowie przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką.