Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. II SAB/Łd 46/24

Dnia 13 czerwca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.), Asesor WSA Marcin Olejniczak, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 czerwca 2024 roku sprawy ze skargi Wspólnoty L. na bezczynność Starosty Tomaszowskiego w sprawie wydania decyzji ustalającej odszkodowanie z tytułu nabycia prawa własności nieruchomości 1. stwierdza, że bezczynność Starosty Tomaszowskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Starosty Tomaszowskiego do wydania decyzji ustalającej odszkodowanie z tytułu nabycia prawa własności nieruchomości; 3. wymierza Staroście Tomaszowskiemu grzywnę w wysokości 2.000 (dwa tysiące) złotych; 4. przyznaje od Starosty Tomaszowskiego na rzecz Wspólnoty L. sumę pieniężną w wysokości 3.000 (trzy tysiące) złotych; 5. zasądza od Starosty Tomaszowskiego na rzecz Wspólnoty L. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 16 lutego 2024 r. Wspólnota L., reprezentowana przez Spółkę d., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Starosty Tomaszowskiego w przedmiocie wydania decyzji ustalającej odszkodowanie z tytułu nabycia prawa własności nieruchomości.

Z analizy akt administracyjnych wynika, że decyzją z dnia 14 grudnia 2017 r. nr 6/2017, znak: WAB.6740.1.3.2017 Starosta Tomaszowski zezwolił Wójtowi Gminy T. na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie drogi gminnej nr [...] – ul. [...] w S. na działkach i częściach działek w gminie T., w obrębie ewidencyjnym [...] o następujących numerach ewidencyjnych: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności i stała się ona ostateczna 20 stycznia 2018 r. Wskutek wydania powyższej decyzji na własność Gminy T. przeszły m.in. działki nr ewid. [...] (powstała w wyniku podziału działki nr ewid. [...]) oraz [...] (powstała w wyniku podziału działki nr ewid. [...]). Właścicielem działek o nr ewid. [...] oraz [...]była Wspólnota L.