Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 maja 2024 r., sygn. IV SA/Wr 523/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Sędziowie Asesor WSA Aneta Brzezińska Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 maja 2024 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 12 czerwca 2023 r. nr SKO 4103/635/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 24 stycznia 2023 r. wpłynął do Ośrodka Pomocy Społecznej w Dzierżoniowie wniosek G. S. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem S. S. Do wniosku strona załączyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 23 maja 2022 r., zaliczające męża wnioskodawczyni do znacznego stopnia niepełnosprawności (03-L) do dnia 31 maja 2024 r. ze wskazaniem konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.

Decyzją z dnia 3 kwietnia 2023 r. nr OPS.DŚRIA.453.ŚP144.22.23 Burmistrz Dzierżoniowa odmówił przyznania stronie świadczenia pielęgnacyjnego, ponieważ niepełnosprawność męża wnioskodawczyni nie powstała przed ukończeniem 18 roku życia ani też w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej przed ukończeniem 25 roku życia, bowiem niepełnosprawność istnieje od 58 roku życia. Organ stwierdził również, że wnioskodawczyni pozostaje w związku małżeńskim z osoba wymagającą opieki i ciąży na niej obowiązek alimentacyjny wobec męża. Brak jest jednak związku przyczynowego pomiędzy niepodejmowaniem zatrudnienia przez wnioskodawczynię, a sprawowaniem opieki nad mężem, ponieważ opieka nie jest stała i nie jest niezbędna do egzystencji osoby niepełnosprawnej. Mąż strony porusza się samodzielnie, sam się ubiera i wykonuje czynności higieniczne, sam spożywa przygotowane posiłki i leki, sam wychodzi z domu. W czasie kąpieli wymaga nadzoru, aby nie doszło do zakrztuszenia z powodu otworu w krtani. Aparat mowy wymaga czyszczenia dwa razy dziennie szczotką, który czyści strona. Strona robi też zakupy, pranie, sprząta, przynosi drewno i węgiel. Zatem sprawowana opieka nie wykracza znacząco poza codzienne czynności domowe.