Wyrok NSA z dnia 15 maja 2024 r., sygn. I GSK 1160/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia del. NSA Anna Apollo Protokolant starszy asystent sędziego Agnieszka Cudna po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Powiatu S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 1219/19 w sprawie ze skargi Powiatu S. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Powiatu S. na rzecz Ministra Finansów 8100 (osiem tysięcy sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 stycznia 2020 r., sygn. akt V SA/Wa 1219/19 oddalił skargę Powiatu S. (dalej "skarżący") na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2012.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Minister zawiadomił skarżącego o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w sprawie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2012. Decyzją z [...] listopada 2016 r. Minister Rozwoju i Finansów zobowiązał skarżącego do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za 2012 r. w wysokości 752.484 zł. Od powyższej decyzji skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzją z [...] marca 2017 r. Minister Rozwoju i Finansów utrzymał w mocy decyzję własną z [...] listopada 2016 r. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że na skutek błędnych danych w systemie informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września 2011 r. zostały zawyżone liczby uczniów przeliczeniowych. Po rozpoznaniu skargi Powiatu, WSA w Warszawie wyrokiem z dnia 28 lutego 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 1030/17 uchylił decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 17 marca 2017 r. Sąd I instancji uznał, że zaskarżona decyzja nie poddawała się kontroli, co do wysokości przyjętej przez organ nienależnie uzyskanej przez skarżącego oświatowej subwencji ogólnej i zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem art. 7 oraz art. 77 § 1, art. 80 oraz art. 107 § 3 k.p.a.