Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Po 159/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. decyzją z 20.04.2023 r. nr [...] po rozpatrzeniu sprawy z wniosku K. Z. (dalej jako skarżący) odmówił udzielenia skarżącemu pomocy w formie specjalnego zasiłku celowego na opłacenie kosztów wynajmu mieszkania za styczeń 2023 r., luty 2023 r. i marzec 2023 r. w kwotach po [...] zł miesięcznie, w łącznej wysokości [...] zł, kosztów zakupu okularów w kwocie [...]zł, leków w kwocie [...]zł, biletów MPK w kwocie [...]zł oraz na opłacenie telefonu w kwocie [...]zł.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że w dniu 06.03.2023 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o udzielenie pomocy w formie skierowania do Zespołu Dziennych Domów nr [...] wraz z obiadami. Podczas przeprowadzania wywiadu środowiskowego w dniu 15.03.2023 r. skarżący dodatkowo wniósł o przyznanie pomocy pieniężnej na opłacenie kosztów wynajmu mieszkania za styczeń 2023 r., luty 2023 r. i marzec 2023 r., w kwotach po [...] zł miesięcznie, w łącznej wysokości [...] zł. Z kolei w dniu 20.03.2023 r. podczas wizyty w siedzibie organu skarżący wniósł o przyznanie pomocy na opłacenie kosztów zakupu okularów w kwocie [...]zł, leków w wysokości [...] zł, biletów MPK w kwocie [...]zł oraz na opłacenie telefonu w kwocie [...]zł.

Organ I instancji ustalił, że skarżący ma 66 lat i prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Z żoną I. Z. jest w formalnej separacji, prowadzą oni odrębne gospodarstwa domowe. Zgodnie z oświadczeniem skarżącego żona zajmuje jeden pokój we wspólnym mieszkaniu, z którego korzysta 3-4 razy w miesiącu i ponosi koszty czynszu w wysokości 20% jego wartości, tj. [...] zł miesięcznie. Pozostałe koszty związane z utrzymaniem mieszkania ponosi skarżący, który utrzymuje się z emerytury w miesięcznej wysokości [...] zł. Dochód ten jest mniejszy o kwotę [...]zł, którą zgodnie z decyzją ZUS z dnia 07.06.2022 r., skarżący spłaca w ratach z tytułu wypłaconych świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego. Dochód skarżącego stanowi zatem kwota [...]zł. Wobec powyższego organ I instancji stwierdził, że z uwagi na fakt, że kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej wynosi [...] zł, to skarżący nie może uzyskać zasiłku celowego o jakim mowa w art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm., dalej jako u.p.s.).