Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Po 275/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "P." z siedzibą w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie drzew 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta Z. z dnia 30 czerwca 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 4217 (słownie: cztery tysiące dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 października 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania Spółdzielni Mieszkaniowej "P." z siedzibą w Z. (dalej również: SM "P." w Z.; Spółdzielnia; skarżąca; strona), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) - dalej: k.p.a. oraz art. 88 ust. 1 pkt 3, ust. 2-5 i art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2023 r., poz. 1336 ze zm.) - dalej: u.o.p., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Z. (dalej również: Burmistrz; organ I instancji) z dnia 30 czerwca 2023 r. nr [...] wydaną w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie drzew.

Decyzje te zostały wydane w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia 30 czerwca 2023 r. [...] Burmistrz Miasta Z. wymierzył Spółdzielni Mieszkaniowej "P." w Z. administracyjną karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł za zniszczenie drzew w wyniku usunięcia gałęzi w wymiarze przekraczającym 50% korony, która rozwinęła się w całym okresie rozwoju drzewa – w odniesieniu do: dwóch wierzb płaczących, trzech głogów pośrednich i śliwy wiśniowej, rosnących na działkach o nr ewidencyjnych: [...], obręb [...].