Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. III SA/Lu 74/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Strzelec, Protokolant: Referent Elwira Szymaniuk-Szkodzińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi M. T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia [...] listopada 2023 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] listopada 2023 r., nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie (dalej jako "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej (dalej jako "organ i instancji") z [...] lipca 2023 r., nr [...], o nałożeniu na M. T. kary pieniężnej za wykonywanie przewozu z naruszeniem przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia.

W dniu 19 grudnia 2022 r. zespół pojazdów o numerach rejestracyjnych [...], którym kierował M. T. (dalej jako "skarżący"), prowadzący działalność pod nazwą [...], został poddany przez upoważnionych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej kontroli drogowej. Zespołem pojazdów wykonywany był przejazd w ramach międzynarodowego przewozu drogowego.

Ustalono, że zespołem pojazdów przewożony był z Białorusi do Polski towar w postaci brykietu opałowego z ligniny, o łącznej masie brutto 21076 kg. W trakcie rewizji częściowej towaru stwierdzono "w dwóch bagach w tylnej części naczepy towar przypominający brykiet koloru brązowego". W oparciu o opinię Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Lublinie Delegatura w Białej Podlaskiej, zawartą w piśmie nr [...] z 12 grudnia 2022 r., ustalono, że przewożony towar stanowi odpad z listy bursztynowej o kodzie AC170 z rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów, którego przemieszczanie podlega procedurze uprzedniego pisemnego zgłoszenia i zgody.