Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 188/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Wr 141/22 w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 grudnia 2021 r. nr 1340/2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od W. K. na rzecz Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 7 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Wr 141/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 grudnia 2021 r. nr 1340/2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia, uchylił zaskarżone postanowienie (pkt I) oraz zasądził od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej 597 zł tytułem zwrotów kosztów postępowania (pkt II).

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie wałbrzyskim (dalej: "PINB") powadził postępowanie w sprawie robót budowlanych związanych z podebraniem skarpy na działkach nr [...] i [...] w obrębie działek nr [...], [...], [...] i [...], obręb [...], przy [...] w miejscowości J. W ramach tego postępowania PINB postanowieniem z 26 lutego 2021 r. nr 24/2021 nałożył na J. Z. – inwestora i ówczesnego właściciela działek nr [...] i [...], obowiązek dostarczenia w terminie do dnia 31 lipca 2021 r. oceny technicznej wykonanych robót ziemnych związanych z podebraniem skarpy na ww. działkach. Postanowienie to zostało wydane na podstawie art. 81c ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm., dalej: "Prawo budowlane").