Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 586/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędziowie: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca), Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Protokolant: referent Ksawery Sobczak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 29 czerwca 2023 r. nr SKO/RŚ-423/304/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Chocianów z dnia 12 maja 2023 r. nr DR.433.6.2023.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. P. (dalej: wnioskodawczyni, strona, skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy (dalej: SKO, organ drugiej instancji) z dnia 29 czerwca 2023 r. (nr SKO/RŚ-423/304/2023), wydana na skutek odwołania strony od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Chocianów z dnia 12 maja 2023 r. odmawiającej stronie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, o jakim mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390, dalej: u.ś.r.).

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu 24 marca 2022 r. strona wystąpiła do Ośrodka Pomocy Społecznej w Chocianowie o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ojcem S. J. (ur. [...] r.). Do wniosku strona dołączyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności ojca z dnia 6 marca 2023 r., na podstawie którego S. J. został zaliczony do znacznego stopnia niepełnosprawności, na stałe. Zgodnie z tym orzeczeniem, ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od dnia 1 grudnia 2022 r., a niepełnosprawność istnieje od 18 kwietnia 2018 r. Jako symbol niepełnosprawności podano: 07-S – choroby układu oddechowego i krążenia, 10-N – choroby neurologiczne i 11-I inne, w tym schorzenia: endokrynologiczne, metaboliczne, zaburzenia enzymatyczne, choroby zakaźne i odzwierzęce, zeszpecenia, choroby układu krwiotwórczego. Do wniosku strona załączyła także m.in. zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia wydane dla potrzeb zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności, na podstawie którego lekarz stwierdził: stan po udarze niedokrwiennym mózgu, naczyniopochodne uszkodzenie mózgu, zaburzenia funkcji poznawczych.