Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 marca 2024 r., sygn. II SA/Bd 1133/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi K. P. na uchwałę Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 24 listopada 2021 r. nr XLVI/978/21 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. odrzuca skargę w części dotyczącej § 3 pkt 3) lit. e) zaskarżonej uchwały; 2. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] z dnia 24 listopad 2021 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]" w B., Rada Gminy działając na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 741 ze zm., dalej powoływanej jako "ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym" lub "upzp") przyjęła ww. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (dalej powoływany jako "mpzp", "plan miejscowy" lub "uchwała").

Na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniósł K. P., który domagając się stwierdzenia nieważności § 3 pkt 3) lit. b), c), d) i e) uchwały w części dotyczącej działki nr [...], położonej w obr. [...] przy ul M. w B., powołał się na naruszenie interesu prawnego wynikającego z posiadanego prawa użytkowania wieczystego działki nr [...], podkreślając że wprowadzenie zakazów określonych w § 3 uchwały uniemożliwia korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy, gdyż skarżący wydzierżawia grunt na potrzeby prowadzenia na nim skupu złomu i obrotu surowcami wtórnymi i odpadami, a podmiot prowadzący działalność na przedmiotowej działce we wskazanym zakresie (tj. dzierżawca jego gruntu – A. S., która na mocy decyzji Prezydenta B. z dnia [...] sierpnia 2013 r. uzyskała zezwolenie na zbieranie na gruncie określonych odpadów, obowiązujące do dnia [...] lipca 2023 r.) nie uzyska w przyszłości kolejnego zezwolenia na prowadzenie skupu złomu i odpadów wtórnych z uwagi na obowiązujące obecnie regulacje planistyczne. Skarżący zarzucił organowi naruszenie: