Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 marca 2024 r., sygn. II SA/Rz 1037/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski /spr./ Sędziowie WSA Maria Mikolik WSA Paweł Zaborniak Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr SKO.4171/11/2023 w przedmiocie naruszenia stanu wody na gruncie I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza [...] z dnia 17 stycznia 2023 r. nr RGR.6331.17.2021; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącej A. P. kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 kwietnia 2023 r. SKO.4171/11/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie (dalej: "Kolegium"/"organ"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: "K.p.a.") w zw. z art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 ze zm., dalej: "P.w."), po rozpoznaniu odwołania A.P. (dalej: "Skarżąca") od decyzji Burmistrza [...] ("Burmistrz"/"organ I instancji") z dnia 17 stycznia 2023 r., znak RGR.6331.17.2021 w sprawie naruszenia stanu wody na gruncie obejmującym położone w miejscowości [...] działki o nr [...[ i [...] będące własnością Skarżącej, ze szkodą dla działki nr [...] należącej do M.K. (dalej: "Wnioskodawczyni") - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu stwierdzone zostało, że decyzją z dnia 17 stycznia 2023 r. Burmistrz nakazał Skarżącej, jako właścicielce działki nr [...], wykonanie szczegółowo opisanych w treści ww. decyzji urządzeń zapobiegających szkodom, w terminie do dnia 30 czerwca 2023 r. Rozpoznając ponownie sprawę ustalił, że w efekcie prowadzonej przez Skarżącą od 2018 roku budowy doszło do zmiany stosunków wodnych na działkach nr [...] i [...] ze szkodą dla działki Wnioskodawczyni (nr [...]). Działka ta od czasu zakończenia budowy przez Skarżącą została wielokrotnie zalewana, co spowodowało szkody w postaci wypłukiwania ziemi pod murkiem ogrodzeniowym, usuwania się ziemi, niszczenia nasadzeń i trawnika. W odwołaniu Skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika zarzuciła naruszenie art. 234 ust. 2, 3 i 4 P.w. oraz art. 7, art. 8, art. 75 § 1, art. 77 § 1 i art. 80 K.p.a., a także art. 97 § 1 pkt 4 i art. 62 K.p.a.