Wyrok NSA z dnia 26 marca 2024 r., sygn. III OSK 4002/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 1954/19 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 3 lipca 2019 r. nr 3/BRP/2019 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 1954/19 oddalił skargę M.P. na decyzję Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 3 lipca 2019 r. nr 3/BRP/2019 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Minister Spraw Zagranicznych (dalej w skrócie: "Minister") decyzją z dnia 3 lipca 2019 r. nr 3/BRP/2019, po rozpatrzeniu wniosku M.P. (dalej w skrócie: "skarżący") z dnia 18 maja 2015 r., rozszerzonego w piśmie z dnia 22 czerwca 2015 r., odmówił udostępnienia informacji publicznej w postaci not dyplomatycznych:

1) przekazanej w dniu 6 marca 2015 r. przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP (dalej w skrócie: "Ministerstwo") do Ambasady Stanów Zjednoczonych Ameryki w Warszawie (dalej w skrócie: "Ambasada") o udzielenie gwarancji dla Saudyjczyka Abd al-Rahim al-Nashiriego (dalej w skrócie: "Obywatel") w związku z wyrokiem z dnia 24 lipca 2014 r. w sprawie Obywatela przeciwko Polsce;

2) z dnia 2 kwietnia 2015 r., przekazanej przez Ambasadę do Ministerstwa w odpowiedzi na notę przekazaną w dniu 6 marca 2015 r.;

3) przekazanej w dniu 13 maja 2015 r. przez Ministerstwo do Ambasady o udzielenie gwarancji Obywatelowi w związku z wyrokiem z dnia 24 lipca 2014 r. w sprawie Obywatela przeciwko Polsce;