Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Wa 1954/19

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Ministra Spraw Zagranicznych z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Minister Spraw Zagranicznych (zwany dalej: "Ministrem") decyzją z [...] lipca 2019r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku M. P. (zwany dalej: "Skarżącym") z [...] maja 2015r., rozszerzonego [...] czerwca 2015r., odmówił udostępnienia informacji publicznej w postaci not dyplomatycznych:

1) przekazanej [...] marca 2015r. przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP (zwane dalej: "Ministerstwem") do Ambasady [...] w [...] (zwana dalej: "Ambasadą") o udzielenie gwarancji dla [...] A.N. (zwany dalej: "Obywatelem") w związku z wyrokiem z [...] lipca 2014r. w sprawie ww. Obywatela przeciwko Polsce,

2) z [...] kwietnia 2015r. przekazanej przez Ambasadę do Ministerstwa w odpowiedzi na notę przekazaną [...] marca 2015r.

3) przekazanej [...] maja 2015r. przez Ministerstwo do Ambasady o udzielenie gwarancji ww. Obywatelowi w związku z ww. wyrokiem;

4) z [...] czerwca 2015r. przekazanej przez Ambasadę do Ministerstwa w odpowiedzi na notę przekazaną [...] maja 2015r.

W podstawie prawnej decyzji Minister powołał m.in. art. 16 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 ustawy z 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2018r., poz.1330 ze zm., zwana dalej "u.d.i.p.") i art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018r. poz. 2096, ze zm., zwana dalej: "k.p.a."), zaś w uzasadnieniu wskazano, że Skarżący wnioskiem z [...] maja 2015r. zwrócił się do Ministerstwa o udzielenie informacji publicznej przez przesłanie drogą elektroniczną pisma polskiego rządu skierowanego do rządu [...] z prośbą o gwarancje dla Obywatela. Skarżący [...] czerwca 2015r. rozszerzył wniosek, prosząc o udzielenie informacji, czy rząd [...] odpowiedział na przekazane polskie noty dyplomatyczne, a jeżeli tak, to o przekazanie otrzymanych odpowiedzi. Ministerstwo udzieliło informacji bez wydania odmownej decyzji administracyjnej, Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra.