Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 21 marca 2024 r., sygn. II SA/Rz 153/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 27 stycznia 2020 r. nr OA.7722.12.7.2019 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych - skargę oddala -
Uzasadnienie
II SA/Rz 153/24
U z a s a d n i e n i e
Przedmiotem skargi A.W. jest postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: PWINB) z 27 stycznia 2020 r. nr OA.7722.12.7.2019 w sprawie wstrzymania robót budowlanych.
Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, na działce nr [...] w R. został wybudowany budynek gospodarczy w stanie surowym zamkniętym o konstrukcji murowanej, gabarytach ok. 10,12 x 16 m z dachem dwuspadowym symetrycznym, łamanym, krytym blachą. Wysokość budynku w kalenicy wynosi ok. 5,70 m. Budynek jest jednokondygnacyjny, niepodpiwniczony. Otwory okienne i drzwiowe znajdują się na elewacji południowej, wschodniej i zachodniej. Budynek jest ocieplony, w części otynkowany. W budynku nie wykonano wewnętrznych instalacji. Budowa obiektu została rozpoczęta w 2019 r.
W trakcie kontroli obiektu inwestorka A.W. przedstawiła kopię zgłoszenia z 17 maja 2019 r. (potwierdzone przez Starostę Powiatu [...]) o przystąpieniu do wykonywania robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę dla remontu budynku gospodarczego drewnianego z dachem dwuspadowym o wymiarach 7 x 16 m.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB) uznawszy, że wskazane wyżej roboty budowlane wykonano bez wymaganego przepisami pozwolenia na budowę, celem legalizacji samowolnej budowy wskazanego wyżej budynku, postanowieniem z 2 października 2019 r. nr NB.5160.9.2019.DH - działając na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 i art. 52 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm., dalej: u.P.b.) - wstrzymał roboty budowlane przy samowolnej budowie budynku gospodarczego na działce nr [...] (obręb [...]) w miejscowości R., gm. [....] oraz zobowiązał A.W. do przedłożenia w terminie 6 miesięcy od doręczenia postanowienia: