Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 marca 2024 r., sygn. I SA/Wr 726/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Kieres Asesor WSA Marta Pawłowska (spr.) Protokolant: starszy specjalista Paulina Wódka po rozpoznaniu na rozprawie w Wydziale I w dniu 12 marca 2024 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 19 czerwca 2023 r. nr SKO.P/41/48/2023 w przedmiocie opłaty targowej I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia 10 lutego 2023 r., nr FB.3132.1.2023; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 19 czerwca 2023 r. nr SKO.P/41/48/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze (dalej w skrócie jako: "SKO"), po rozpoznaniu odwołania R. K. (dalej jako: "skarżący") od decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia 10 lutego 2023 r., nr FB.3132.1.2023, określającej wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie targowej, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia SKO wyjaśniło, że Prezydent Miasta B. określił skarżącemu w drodze decyzji wysokość zobowiązania podatkowego w opłacie targowej w łącznej wysokości 1.328 zł za poszczególne dni w okresie od 1 sierpnia 2022 r. do 31 października 2022 r., z uwagi na okoliczność, że skarżący odmówił dokonania opłaty targowej w tych dniach u inkasenta pobierającego tę opłatę. Opłata targowa została naliczona stosownie do korzystania przez podatnika z 2 pawilonów typu "szczęki", każdy o powierzchni 3 m2. Organ pierwszej instancji wskazał przy tym na treść przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych regulujących opłatę targową i stwierdził, że w poszczególnych dniach w okresie od 1 sierpnia 2022 r. do 31 października 2022 r. skarżący dokonywał sprzedaży na powierzchni 3 m2 lub 6 m2, nie uiszczając przy tym należnej opłaty targowej. Organ odniósł się do złożonego w toku postępowania pisma podatnika, w którym wskazał on, iż pawilon handlowy należy uznać za budowlę, a zatem powinien być podatnikiem podatku od nieruchomości, co zwalnia z opłaty targowej. Odnośnie do tego organ stwierdził, że w tym przedmiocie zostały wydane odrębne decyzje podatkowe.