Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 maja 2024 r., sygn. II SA/Go 190/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2024 r. sprawy ze skargi A-L. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego (dalej jako organ I instancji lub NUCS), powołując się na art. 6 ust. 1, art. 21 ust. 1, ust. 2, ust. 3 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 104 ze zm., dalej jako ustawa SENT) oraz art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 ze zm., dalej jako O.p.), nałożył na A.-L. sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako skarżąca lub spółka) karę pieniężną w wysokości 20.000 zł w związku z niewywiązaniem się spółki jako podmiotu odbierającego z obowiązku przesłania do rejestru zgłoszenia przewozu towaru i uzyskania numeru referencyjnego dla tego zgłoszenia.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, iż [...] listopada 2022 r. funkcjonariusze Pierwszego Działu Realizacji przeprowadzili kontrolę środka przewozowego [...]. Kierujący pojazdem nie posiadał numeru zgłoszenia SENT, a do kontroli przedstawił dokumenty przewozowe, z których wynikało, że przewozi z Niemiec do Polski odpady z tworzyw sztucznych, klasyfikowane do kodu odpadu 020104, w ilości 20.500 kg, wg dokumentu CMR z [...] listopada 2022 roku. Przewoźnikiem ww. odpadów była firma S.L. Sp. z o.o.z siedzibą w [...]. Z czynności kontrolnych sporządzony został protokół nr [...] z [...] r.

Organ podał, iż postanowieniem z [...] r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia spółce kary pieniężnej, informując spółkę o możliwościach wnioskowania o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej zgodnie z przepisami ustawy. W toku postępowania organ uzyskał od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych informacje dotyczące rozliczenia składek ubezpieczeniowych oraz od Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] informacje o rozliczeniach podatkowych od 1 stycznia 2022 r., a od Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] o rozliczeniach podatkowych za lata 2020-2021.