Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Wr 102/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz – Kremis (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi E. R. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 listopada 2023 r. nr 1103/2023 w przedmiocie wstrzymania budowy budowli - obiektu do czasowego wypoczynku oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

E. R. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB, organ odwoławczy) z 15 listopada 2023 r. (Nr 1103/2023), którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Legnicy (dalej: PINB, organ I instancji) z 16 sierpnia 2023 r. (Nr 66/2023), nakładające obowiązek wstrzymania budowy budowli - obiektu do czasowego wypoczynku składającego się z przyczepy, zadaszenia na słupach wraz z tarasem, wyposażonego w instalację elektryczną, instalację wodną ze studni oraz instalację kanalizacji sanitarnej wraz z szambem, położonych na działce nr [...] w S., Gmina K. oraz informujące o możliwości złożenia wniosku o legalizację obiektu.

Postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W następstwie pisma Wójta Gminy K. z 12 czerwca 2023 r. PINB przeprowadził 7 lipca 2023 r. kontrolę na działce nr [...] w S., gmina K., w trakcie której ustalono, że znajduje się na niej przyczepa typu holenderskiego obudowana wiatą drewnianą wraz z tarasem. Przyczepa stoi na bloczkach drewnianych i betowych oraz na dwóch kołach. W obiekcie znajdują się następujące pomieszczenia: pomieszczenie magazynu z kominkiem (ozdobnym nieużytkowanym) z aneksem kuchennym, pomieszczenie WC, pomieszczenie gospodarcze z elektrycznym podgrzewaczem wody, składzik na rowery, pomieszczenie na wędki, pomieszczenie do przechowywania przetworów. Obiekt wyposażony jest w kanalizację z odprowadzaniem do szamba o pojemności 6m3 (okazano kartę gwarancyjną z deklaracją zgodności). Obiekt wyposażony jest także w instalację elektryczną (wykonane przyłącze energetyczne) oraz instalację wodną ze studni znajdującej się na działce (głębokość ok. 6 m).Wymiary przyczepy: 3,70 m x 11,50 m i wysokość 2,40-0,57 m od gruntu. Wiata i taras o wymiarach 8,67 m x 15,30 m i wysokość 4 m. Według inwestora jest to obiekt gospodarczy do przechowywania worków ze zbożem do karmienia ryb. Obecni na kontroli oświadczyli, że na działce przebywają około 60 dni w roku. Nie są rolnikami, ale interesują się rybami a właścicielka uprawia na działce rośliny, owoce i warzywa. Końcowo wskazano, że właścicielka posiada udziały w wodzie.