Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Rz 52/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Podkarpackiego na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia 18 października 2023 r. nr LXXI/587/2023 w przedmiocie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Miejskiego Zakładu Komunalnego w [...]sp. z o.o. I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Rady Miejskiej w [...] na rzecz skarżącego Wojewody Podkarpackiego kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Rada Miejska w [...] uchwałą z dnia 18 października 2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. g ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r., poz. 40 ze zm., dalej: "u.s.g.") w związku z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1999 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2021 r., poz. 679 ze zm.) podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Miejskiego Zakładu Komunalnego (MZK) [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] i objęcia w zamian nowych udziałów.

W § 1 tej uchwały wskazano, że wyraża się zgodę na podwyższenie kapitału zakładowego MZK [...] Sp. z o.o., do której Gmina [...] jako jedyny wspólnik, wniesie wkład pieniężny o wartości 200.000,00 zł obejmując w zamian udziały o wartości nominalnej 200.000,00 zł w ilości 400 nowo utworzonych udziałów o wartości 500,00 zł każdy. Po wniesieniu wkładu pieniężnego opisanego w ust. 1 kapitał zakładowy Spółki wyniesie 14 240 500,00 zł i składać się będzie z 28481 udziałów po 500,00 zł każdy. Pokrycie udziałów przez Gminę [...] w podwyższonym kapitale zakładowym nastąpi poprzez wypłatę kwoty 200 000 zł na rachunek spółki w terminie do dnia 31 grudnia 2023 z budżetu Gminy na rok 2023. W § 2 wskazano, że wszystkie nowo utworzone udziały w ilości 400 w podwyższonym kapitale zakładowym obejmuje Gmina [...] jako jedyny wspólnik Spółki. Wykonanie uchwały powierzono Burmistrzowi Gminy i Miasta [...] (§ 3 uchwały). Wskazano, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia (§ 4 uchwały).