Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 maja 2024 r., sygn. IV SA/Wr 540/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, Sędziowie: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca), Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Protokolant: Referent Aleksandra Bartczak, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2023 r. nr SKO 4532.106.2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy Milicz z dnia 30 maja 2023 r. nr OPS.ŚR.ŚP/001023/23

Uzasadnienie

W dniu 25 kwietnia 2023 r. Z. Z. (dalej: wnioskodawca, strona, skarżący) złożył w Ośrodku Pomocy Społecznej w Miliczu wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad bratem – M. Z.

Decyzją z dnia 30 maja 2023 r. (nr OPS.ŚR.ŚP/001023/23) Burmistrz Gminy Milicz (dalej: organ pierwszej instancji) odmówił stronie wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego.

Jak wynika z uzasadnienia tej decyzji, jej wydanie poprzedziło postępowanie dowodowe, w toku którego organ pierwszej instancji ustalił, że brat wnioskodawcy jest kawalerem, nie ma dzieci, a rodzice nie żyją. Jest on osobą niesamodzielną, u której z powodu upośledzenia organizmu stwierdzono znaczne ograniczenia aktywności powodujące konieczność stałego i długotrwałego wsparcia innej osoby w celu zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych. Posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, wydane w dniu 22 lutego 2023 r.

Wnioskodawca wspólnie zamieszkuje z chorym i niepełnosprawnym bratem, pomagając mu osobiście w zaspokajaniu wszystkich podstawowych potrzeb życiowych. Jak odnotowano w decyzji, z przedstawionych dokumentów wynika, że wnioskodawca faktycznie sprawuje dwudziestoczterogodzinną całodobową opiekę nad chorym bratem, dba o zapewnienie mu komfortu psychicznego i fizycznego.