Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 655/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Y. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 9 sierpnia 2023 r., nr SKO 4103/794/2023 w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu na rzecz Y. B. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Y. B. (dalej: strona, skarżąca) wniosła o przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego w związku z rezygnacją (niepodejmowaniem) zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną córką.

Wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta Polanica-Zdrój (dalej: organ pierwszej instancji) decyzją przyznano stronie wnioskowane świadczenie na okres od 1 marca do 31 sierpnia 2023 r. W toku postępowania ustalono, że strona jest obywatelką U., która w okresie od 24 lutego 2022 r. przybyła legalnie na terytorium Rzeczypospolitej Polski w związku z działaniami wojennymi na terytorium Ukrainy. Mając na uwadze, że wniosek został złożony 30 marca 2023 r., początkowy okres przyznania świadczenia ustalono stosownie do treści art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r., poz. 103 ze zm. - dalej: ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy, specustawa), zgodnie z którym obywatelowi Ukrainy przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którego pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1, prawo do świadczeń, o których mowa w ust. 1, ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek, nie wcześniej niż od miesiąca, w którym obywatel ten został wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 3 ust. 3, a w przypadku świadczeń przysługujących na dziecko - również dziecko zostało wpisane do tego rejestru. Świadczenie przyznano do 31 sierpnia 2023 r., gdyż zgodnie z art. 2 ust. 1 ww. ustawy, jeżeli obywatel Ukrainy,