Wyrok NSA z dnia 13 marca 2024 r., sygn. I OSK 2191/22

Dnia 13 marca 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 maja 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 2534/21 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 maja 2022 r. I SA/Wa 2534/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Sp. z o. o. w W. (Skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (Kolegium) z [...] sierpnia 2021 r. w przedmiocie zwrotu wniosku.

Skarżąca zaskarżyła wyrok Sądu pierwszej instancji skargą kasacyjną w całości zarzucając mu :

I. na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a.:

1. naruszenie prawa materialnego tj. art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 73 oraz art. 78-81 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.") w brzmieniu obowiązującym przed 14 sierpnia 2019 r. poprzez ich niewłaściwe niezastosowanie polegające na odmowie przeprowadzenia postępowania co do zmiany stawki opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste, pomimo że w dacie złożenia wniosku Kolegium było organem właściwym, a zatem powinno rozpoznać wniosek zgodnie z brzmieniem dotychczasowych przepisów (przed nowelizacją).

2. naruszenie prawa materialnego tj. art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 10 pkt. 5 ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy o Krajowym Zasobie Nieruchomości oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2019.poz. 1309) poprzez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na zastosowaniu nowego, zmienionego tymi regulacjami brzmienia art. 73 u.g.n. do postępowania wszczętego przed zmianą u.g.n., co skutkowało tym, że Kolegium uznało się za organ niewłaściwy.