Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. II SA/Bd 1291/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2023 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] października 2023r. nr [...] Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS umorzył postępowanie odwoławcze z uwagi na niedopuszczalność wniesienia odwołania ze względu na uchybienie terminu w jakim powinno być wniesione. Jako podstawę rozstrzygnięcia organ wskazał na: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2021r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu "Dobry start", art. 134 k.p.a. oraz art. 187a ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu [...] sierpnia 2022r. A. S. (Skarżącemu) przyznano prawo do świadczenia "Dobry start" na córkę N. w kwocie [...]zł.

Decyzją z [...] czerwca 2022r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych (Centrum Obsługi Świadczeń dla Rodzin), działając jako organ administracji publicznej I instancji, zmienił wysokość świadczenia "Dobry start" przyznanego Skarżącemu w informacji z [...] sierpnia 2022r. z kwoty [...]zł na [...] zł oraz ustalił, że świadczenie przyznane w kwocie [...]zł (po pomniejszeniu o kwotę [...]zł) stanowi nienależnie pobrane świadczenie.

Decyzja ta została doręczona Skarżącemu [...] lipca 2023r. za pośrednictwem profilu informacyjnego.

Dnia [...] sierpnia 2023r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w B. wpłynęło pismo Skarżącego zatytułowane "Odwołanie", w którym domagał się zmiany decyzji nakazującej zwrot części świadczeń "Dobry start". Odwołanie to, z pominięciem drogi elektronicznej, Skarżący skierował do Sądu Rejonowego we [...].