Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. II SA/Rz 1991/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 18 października 2023 r. nr SKO.4111/859/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 1 września 2023 r. nr GOPS.552.8.2023.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 18 października 2023 r. nr SKO.4111/859/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy, SKO, Kolegium), po rozpoznaniu odwołania M.B. (dalej: skarżąca), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (dalej: Wójt, organ I instancji) z 1 września 2023 r. nr GOPS.552.8.2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Jak wynika z akt sprawy, 21 lipca 2023 r. skarżąca zwróciła się do Wójta z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką H.N., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z [...] czerwca 2023 r., z którego wynika, że daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 10 maja 2023 r.

W trakcie postępowania organ I instancji ustalił, że osoba wymagająca opieki ma troje dzieci: M.B., A.Z. i Ł.N. Skarżąca zamieszkuje w wraz z matką, druga córka zamieszkuje po sąsiedzku natomiast syn na stałe zamieszkuje w Anglii i nie utrzymuje kontaktu z rodziną. Osoba wymagająca opieki jest wdową.

Z akt sprawy wynika, że osoba wymagająca opieki ze względu na schorzenia wymaga wsparcia osób bliskich. Skarżąca mieszka wraz ze swoją matką i pomaga matce w czynnościach życia codziennego, takich jak: przygotowywanie posiłków, sprzątanie, jazda do apteki, mycie naczyń, robienie prania, podawanie i segregowanie leków. W trakcie wywiadu ustalono, że H.N. jest osobą chodzącą, przy poruszaniu się nie korzysta z pomocy laski czy chodzika, wymaga częściowej pomocy przy ubieraniu się, korzysta również z częściowej pomocy gdy bierze kąpiel, sama korzysta z toalety, po mieszkaniu porusza się samodzielnie, sama spożywa wcześniej przygotowane przez córkę posiłki.