Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. II GSK 1245/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant Patrycja Kołtan-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. Sp. z o.o. Sp. k. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Rz 186/20 w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. Sp. k. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 3 grudnia 2019 r. nr SKO.4123/51/2019 w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Rz 186/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę M. Sp. z o.o. sp. k. w R. (dalej jako: "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 3 grudnia 2019 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu 18 kwietnia 2018 r. przeprowadzona została kontrola stacjonarna przewoźnika M. sp. z o.o. sp.k. w R. na linii komunikacyjnej Rzeszów - Dębica - Tarnów. Kontrola została przeprowadzona w formie obserwacji w miejscowości Dębica na przystanku pośrednim "Dębica ul. Krakowska szpital" w godzinach od 7:30 do 10:00. W jej trakcie stwierdzono naruszenie warunków zezwolenia polegające na braku realizacji przez skarżącą kursów z Rzeszowa do Tarnowa z godziny 8:35 i 9:04 w ramach zezwolenia nr [...] z dnia 24 października 2016 r. (linia regularna Rzeszów - Dębica - Tarnów). Stwierdzono także, że przewoźnik na przystankach w miejscowości Dębica pn.: "Dębica ul. Krakowska oś Matejki", "Dębica ul. Krakowska szpital", "Dębica ul. Krakowska Kępa", "Dębica ul. Krakowska (Kępa Obwodnica)", nie podał do publicznej wiadomości rozkładu jazdy.