Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Rz 186/20

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur-Selwa Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. sp. k. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu regularnego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "Kolegium", "SKO", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] (dalej: "Marszałek" lub "organ I instancji") z dnia [...] września 2019 r. nr [...], wydaną w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu regularnego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

W dniu 18 kwietnia 2018 r. przeprowadzona została kontrola stacjonarna przewoźnika A. sp.k. zs. w [...] (dalej: "skarżąca" lub "Spółka") na linii komunikacyjnej [...]. Kontrola została przeprowadzona w formie obserwacji w miejscowości [...] na przystanku pośrednim "[...]" w godzinach od 7:30 do 10:00. W jej trakcie stwierdzono naruszenie warunków zezwolenia polegające na braku realizacji przez skarżącą kursów z [...] do [...] z godziny 8:35 i 9:04 w ramach zezwolenia nr 0001699 z dnia 24 października 2016 r. (linia regularna [...]). Stwierdzono także, że przewoźnik na przystankach w miejscowości [...], nie podał do publicznej wiadomości rozkładu jazdy. Wyniki kontroli zostały przedstawione w "Sprawozdaniu z kontroli (kontrola pozaplanowa)" z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...].