Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2024 r., sygn. II GSK 1244/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant Patrycja Kołtan-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. Sp. z o.o. Sp. k. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Rz 378/20 w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. Sp. k. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 27 grudnia 2019 r. nr SKO.4123/55/2019 w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego osób z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Rz 378/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę M. Sp. z o.o. sp. k. w R. (dalej jako: "skarżąca", "Spółka") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 27 grudnia 2019 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu 6 sierpnia 2019 r. pracownicy organu I instancji przeprowadzili kontrolę przewoźnika M. sp. z o.o. sp.k. w R. celem ustalenia, czy Spółka realizuje kursy zgodnie z obowiązkowym rozkładem jazdy do zezwolenia nr [...] z dnia 22 maja 2019 r. w ramach linii regularnej Rzeszów - Nisko - Lublin. Kontrola polegała na obserwacji i przejeździe za pojazdem przewoźnika marki I. o nr rej. [...]. W toku kontroli ustalono, że kontrolowany pojazd o godzinie 9:55 odjechał z przystanku "Nisko Dworcowa, Kolejowa 1054R/01", kierując się w kierunku Rzeszowa, a następnie o godzinie 10:45 zjechał z ustalonej trasy i wysadził pasażera na przystanku "Jasionka, Port Lotniczy CWK" w Jasionce. Przewoźnik dokonał tym samym wydłużenia trasy przejazdu o przystanek nieumieszczony w rozkładzie jazdy, co w konsekwencji stanowi naruszenie warunków określonych w zezwoleniu.