Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Bk 159/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Marek Leszczyński, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 maja 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 30 stycznia 2024 r. nr 407.1/F-9/I/2024 w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w sprawie obciążenia dodatkową opłatą za postój oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 30 stycznia 2024 r., nr 407.1/F-9/I/2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku (dalej: "SKO", "Kolegium"), stwierdziło niedopuszczalność zażalenia na działanie Urzędu Miejskiego w Białymstoku - Biura Strefy Płatnego Parkowania (dalej: "BSPP") - dotyczące obciążenia S. T. (dalej: "Skarżący") dodatkową opłatą za postój w Strefie Płatnego Parkowania w Białymstoku.

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

W dniu 19 lipca 2023 r. pojazd Skarżącego marki D. o nr rej. [...] zaparkowany był przy ul. [...] w Białymstoku. W związku ze stwierdzeniem nieuiszczenia należnej opłaty za postój pracownik SPP o godzinie 11:14 wystawił Skarżącemu wezwanie-raport o nr 14/5505/2023 do wniesienia opłaty dodatkowej w wysokości 100 zł, które umieszczone zostało na przedniej szybie pojazdu.

Nie zgadzając się z obowiązkiem uiszczenia opłaty dodatkowej Skarżący wniósł pismo zatytułowane "odwołanie-zażalenie" (data wpływu do organu - 25 lipca 2023 r.). W odpowiedzi na niego BSPP (działające z upoważnienia Prezydenta Miasta Białegostoku) pismem z 2 sierpnia 2023 r. wyjaśniło, że karta parkingowa dla osób niepełnosprawnych nie była widoczna z zewnątrz pojazdu przez przednią szybę, a zatem nie został spełniony warunek niezbędny do skorzystania z bezpłatnego postoju. W kolejnym piśmie zatytułowanym "zażalenie" (data wpływu do organu - 17 sierpnia 2023 r.) Skarżący uzupełnił dotychczasową argumentację oraz wniósł o nadesłanie kserokopii kolorowych zdjęć dokonanych przez pracownika BSPP. W replice do pisma organu z 22 sierpnia 2023 r. Skarżący wniósł kolejne pismo, w którym "potwierdził swoje stanowisko zawarte w odwołaniu" podnosząc, że pracownik BSPP celowo i świadomie zrobił zdjęcia pojazdu w taki sposób, aby karta parkingowa dla osób niepełnosprawnych nie była widoczna. Następne pismo Skarżącego datowane jest na 2 listopada 2023 r. i stanowi potwierdzenie stanowiska o prawidłowym zaparkowaniu pojazdu.