Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. II SAB/Ol 45/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 maja 2024 r. sprawy ze skargi D. R. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. w sprawie wszczęcia postępowania dotyczącego wyburzenia ściany nośnej w lokalu mieszkalnym I. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 29.10.2021 r. - w terminie 30 dni; II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. odmawia przyznania skarżącemu sumy pieniężnej; IV. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. na rzecz skarżącego D. R. kwotę 100 zł (100 złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 1 października 2021 r. D. R. (skarżący, strona) zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB, organ) o kontrolę legalności przebudowy polegającej na częściowym wyburzeniu ściany w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku wielorodzinnym w miejscowości K., w gminie O. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że konieczne jest ustalenie, czy wyburzenie ściany (najprawdopodobniej nośnej) nie zagraża dalszemu użytkowaniu budynku, a także, czy możliwa jest legalizacja takiej formy przebudowy w oparciu o art. 50-51 Prawa budowlanego, czy też konieczne jest przywrócenie stanu poprzedniego poprzez nakazanie właścicielowi lokalu nr [...] odbudowy ściany – na podstawie art. 66 ust. 1a albo art. 51 ust. 7 w zw. z art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego. We wniosku skarżący zaznaczył, że wszczyna on postępowanie na podstawie art. 50 i art. 51 Prawa budowlanego.

W dniu 20 października 2021 r. pracownicy organu przeprowadzili czynności kontrolne dotyczące robót budowlanych w lokalu mieszkalnym nr [...]. Ze sporządzonej w tym dniu notatki służbowej wynika, że nie zostały naruszone żadne elementy konstrukcyjne budynku. Jak ustalono, część ścianki działowej (o grubości 15 cm) pomiędzy przedpokojem i kuchnią została rozebrana do wysokości stropu.