Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 lutego 2024 r., sygn. I SA/Lu 617/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędziowie Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca), Sędzia WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Starszy sekretarz sądowy Ewelina Piskorek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2024 r. sprawy ze skargi W. w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 lipca 2023 r. nr SKO.II.41/760/PP/2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia 16 lutego 2023 r. nr DF-PO.3111.5.7.2023; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz W. w C. kwotę 6.927 (słownie: sześć tysięcy dziewięćset dwadzieścia siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 lipca 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie (Kolegium, SKO), po rozpatrzeniu odwołania W. w Chełmie (W. , podatnik, skarżący) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Chełm z 16 lutego 2023 r. określającą W. zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za 2022 r. w wysokości 114.381 zł.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji i akt sprawy wynika, że organ pierwszej instancji określając przedmiotowe zobowiązanie podatkowe przyjął, że W. jest zarówno podmiotem wykonującym działalność statutową związaną z realizacją zadań publicznych, jak i podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą. Jednocześnie ze względu na swój status prawny jest uprawniony do wykonywania ustawowo powierzonych zadań zarówno w formie działalności gospodarczej, jak i poza nią. Zaznaczył przy tym, że w świetle wyroku Trybunał Konstytucyjnego z 24 lutego 2021 r. sam fakt prowadzenia przez W. działalności gospodarczej nie uzasadnia twierdzenia, iż wszystkie posiadane przez niego nieruchomości są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 70 ze zm.), dalej: "u.p.o.l."