Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. II SA/Rz 1964/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, Sędzia WSA Tomasz Smoleń, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2024 r. sprawy ze skargi T.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 29 marca 2022 r., nr 1801-IOA.4246.2.2022.16 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

T.S. (dalej: strona/skarżąca) poddała kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 29 marca 2022 r. nr 1801-IOA.4246.2022.16. Utrzymano nią w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu z 24 listopada 2021 r. nr 408000-COP.4246.396.2021.APW, wymierzającą stronie karę pieniężną w łącznej kwocie 24.000 zł za urządzanie gier na automatach: HOT SPOT nr [...] i ADELL nr [...], poza kasynem gry (po. 12.000 zł od urządzenia).

W sprawie dotyczącej kontroli ww. decyzji toczyło się już postępowanie przed tut. Sądem, który wyrokiem z 11 sierpnia 2022 r. sygn. akt II SA/Rz 632/22 uchylił obie wymienione decyzje i postanowił o umorzeniu postępowania administracyjnego uznając, że kary pieniężne nałożono po upływie terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 189g § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm. dalej: K.p.a.). Wskutek skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wyrokiem z 3 października 2023 r. sygn. akt II GSK 2008/22 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok sądu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd kasacyjny przyjął, że termin przedawnienia, o którym mowa w art. 189g § 1 K.p.a. uległ przedłużeniu o czas wynikający z obowiązywania art. 15zzr ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz. U. z 2021r.. poz. 2095 ze zm. dalej: ustawa o COVID-19). Czas wstrzymania biegu terminu przedawnienia należy liczyć od 14 marca, a nie 31 marca 2020 r., do 23 maja 2020 r., o 71 dni, a nie 54, jak przyjął sąd pierwszej instancji. Termin przedawnienia upływał zatem 13 kwietnia 2022 r., przez co wydanie decyzji przez organ odwoławczy 29 marca 2022 r. nastąpiło w okresie jego biegu.