Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. II SA/Wa 1126/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 lutego 2024 r. sprawy ze skargi P. K. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych Składu Orzekającego w [...] z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej funkcjonariusza do służby oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Centralna Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (zwana dalej "CKL") orzeczeniem z [...] marca 2023r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania P. K. (zwany dalej "Skarżącym") z [...] lipca 2022r., uchyliła orzeczenie [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] (zwanej dalej "RKL") z [...] marca 2022r. nr [...], jednocześnie decydując o wydaniu orzeczenia własnego, z którego wynika, że Skarżący jest zdolny do służby lub pracy (kategoria B) oraz zdolny do służby z ograniczeniem, zdolny do służby na zajmowanym stanowisku.

W podstawie prawnej orzeczenia CKL powołała art. 47 ust. 1 pkt 2, art. 33 ust. 3 ustawy z 28 listopada 2014r. o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (Dz.U. 2020r., poz. 398, ze zm., zwana dalej "u.k.l.") oraz § 81 p 1 rub. 5; § 64 p. 2 rub. 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 11 października 2018r. w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służbie Ochrony Państwa (Dz.U. z 2018r., poz. 2035, zwane dalej "rozporządzeniem").

CKL wskazała, że orzeczenie wydała na podstawie dokumentacji orzeczniczej zgromadzonej przez RKL i zleconej przez CKL konsultacji i badania własnego (konsultacja ortopedyczna [...] listopada 2022r. w poradni Chirurgii Urazowo-Ortopedycznej w SP ZOZ MSWiA w [...]). Skarżący wstąpił do służby w Straży Granicznej [...] maja 1999r., a skierowanie do RKL otrzymał od Naczelnika Wydziału Kadr i Szkolenia [...] Oddziału Straży Granicznej w [...], w celu ustalenia stanu zdrowia oraz zdolności fizycznej i psychicznej funkcjonariusza do służby. RKL rozpoznała u Skarżącego przewlekły z okresowymi zaostrzeniami zespół [...] kręgosłupa na tle [...] nieznacznie upośledzającej sprawność ustroju (§ 81 p. 1 kol. 5 lit. B, § 64 p. 2 kol. 5 lit. B). Skarżącemu przyznano kategorię zdrowia B - zdolny do służby w Straży Granicznej z ograniczeniem (stopień zdolności do służby określono na podstawie ww. rozporządzenia.