Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. I OSK 2095/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Marian Wolanin Protokolant: starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta m.st. Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2023r. sygn. akt I SA/Wa 2335/22 w sprawie ze skargi J. P. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 143/14 oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaskarżonym wyrokiem z dnia 30 stycznia 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 2335/22, po rozpoznaniu skargi J. P. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2014 r., sygn. akt I SAB/Wa 143/14, w pkt 1. wymierzył Prezydentowi m.st. Warszawy grzywnę w wysokości 10 000 zł; w pkt 2. stwierdził, że bezczynność organu w wykonaniu wyroku miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 3. przyznał od Prezydenta m.st. Warszawy na rzecz J. P. sumę pieniężną w wysokości 2000 zł; w pkt 4. zasądził od Prezydenta m.st. Warszawy na rzecz J. P. kwotę 680 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Od powyższego wyroku skargę kasacyjną złożył Prezydent m.st. Warszawy, reprezentowany przez radcę prawnego, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania, względnie o oddalenie skargi w całości – na podstawie art. 188 p.p.s.a. Ewentualnie, w przypadku uznania legitymacji czynnej skarżącego do wniesienia skargi, wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku na podstawie art. 188 p.p.s.a. i wydanie orzeczenia reformatoryjnego, w którym Sąd: a) rozpozna skargę w zakresie wysokości grzywny za bezczynność organu, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności dotyczących postępowania administracyjnego, w tym w szczególności tego, że zostało ono zakończone przez organ wydaniem decyzji z dnia 16 stycznia 2023 r.; b) oddali skargę w zakresie zasądzenia od organu na rzecz skarżącego sumy pieniężnej. Ponadto, wniesiono o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.