Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. II SA/Wa 1352/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Asesor WSA Mateusz Rogala, Protokolant referent stażysta Kinga Krysik, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2019 r. nr [...]

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., w związku z art. 8a ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2022 r. poz. 1626 z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] września 2019 r. nr [...], o odmowie wyłączenia stosowania wobec A. W. art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z [...] sierpnia 2017 r. (data wpływu do organu – [...] sierpnia 2017 r.) A. W. zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy zaopatrzeniowej.

W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku wnioskodawca opisał przebieg swojej służby powołując się m.in. na fakt, że rozpoczął ją w 1986 r. w Milicji Obywatelskiej. Poinformował, że przejście na etat w Służbie Bezpieczeństwa było warunkiem przyjęcia do Wyższej Szkoły Oficerskiej w [...]. Wnioskodawca podniósł, że w 1990 r. pozytywnie przeszedł weryfikację, co umożliwiło mu kontynuowanie swojej kariery zawodowej w szeregach Policji. Wyszczególnił, iż w latach 1995 - 2011 zajmował się zwalczaniem najcięższych przestępstw ekonomicznych, pełniąc w tym czasie służbę w Wydziale [...], zaś później w Centralnym Biurze Śledczym Komendy Głównej Policji. Stwierdził, że swoje obowiązki służbowe wykonywał w sposób rzetelny, o czym mogą świadczyć liczne nagrody, wyróżnienia oraz odznaczenia (w tym m.in. [...]). Podał także, że w latach 1996, 1999, 2001 oraz 2005 pełnił służbę w warunkach, których istniało zagrożenie życia lub zdrowia (oraz przedstawił stosowne zaświadczenie potwierdzające powyższy fakt).