Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 maja 2024 r., sygn. II SA/Bk 24/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Elżbieta Lemańska, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 maja 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi R. K. i P. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 10 listopada 2023 r. nr 402.101/F-1/XIV/23 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za wybudowanie zjazdu z drogi gminnej bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 10 listopada 2023 r., nr 402.101/F-1/XIV/23, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku (dalej: "SKO", "Kolegium") odmówiło K. K. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy Perlejewo (dalej: "Wójt") z dnia 9 sierpnia 2023 r., nr GP.7226.32.2023.SK w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za wybudowanie zjazdu z drogi gminnej bez zezwolenia zarządcy drogi.

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Wskazaną na wstępie decyzją z dnia 9 sierpnia 2023 r. Wójt wymierzył K. K. karę pieniężną w wysokości 15.984,00 zł za wybudowanie zjazdu o powierzchni 21,6 m2 z drogi gminnej nr [...] do nieruchomości ww. stanowiącej działkę nr [...] w obrębie [...], bez wymaganego zezwolenia.

Od powyższej decyzji w dniu 30 sierpnia 2023 r. K. K. wniósł odwołanie, w którym zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jego złożenia - jako że upłynął on 25 sierpnia 2023 r. Odwołujący podniósł w tym zakresie na poważne zaburzenia zdrowia po przebytym trzy miesiące wcześniej zawale serca. Wskazał, że przedłużające się upały, konieczność przeprowadzenia prac żniwnych, sprzątnięcie w czas zboża z pól uprawnych doprowadziły jego serce do takiego stanu, że nie był w stanie podnieść się z łóżka, a żona stale się nim opiekowała. Dopiero w dniu dzisiejszym, kiedy zmieniła się pogoda, upały ustały sporządzenie odwołania od decyzji stało się możliwe. Tym samym, zdaniem odwołującego, podanie o przywrócenie terminu na złożenie odwołania zostało złożone w 7-dniowym terminie od dnia ustania przyczyny.