Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 925/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), Sędzia WSA Artur Kuś, Asesor WSA Aneta Żak, , Protokolant sekretarz sądowy Grażyna Dmitruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 lutego 2023 r. nr 138/23 w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 6 lutego 2023 r. nr 138/23, Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "Mazowiecki WINB", "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm., dalej: "k.p.a.") oraz na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 z późn. zm., dalej: "Pr.bud.") po rozpatrzeniu odwołania M. O. – orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: "PINB", organ I instancji") z [...] listopada 2022 r. nr [...] nakazującej M. O. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego użytkowanego na cele usługowe - prywatny dom opieki usytuowanego na działce o nr ew. [...] obręb [...] położonej przy ul. [...] w miejscowości [...], gmina [...].

Do wydania decyzji Mazowieckiego WINB doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych wskazanych przez ten organ.

W dniu [...] września 2021 r. do PINB wpłynęło pismo Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie z 13 września 2021 r. w sprawie prowadzenia bez zezwoleń, placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym bądź osobom w podeszłym wieku w budynku przy ul. [...] w m. [...], gm. [...].

Wobec powyższego, organ I instancji pismami z 29 listopada 2021 r. zwrócił się do Urzędu Miasta i Gminy [...] oraz do Starostwa Powiatowego [...] o przekazanie dokumentacji projektowej oraz wszelkich dokumentów w sprawie zabudowy działki o nr ew. [...] obręb [...] położonej pod wyżej wskazanym adresem.