Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 maja 2024 r., sygn. IV SA/Wr 513/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi E. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 19 czerwca 2023 r. nr SKO/RŚ-423/284/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. C. (dalej: strona, wnioskodawczyni, skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 19 czerwca 2023 r. (nr SKO/RŚ-423/284/2023), wydana na skutek odwołania strony od decyzji pierwszoinstancyjnej i utrzymująca w mocy - objętą odwołaniem - decyzję Wójta Gminy Głogów (dalej: organ pierwszej instancji) z dnia 21 kwietnia 2023 r. o odmowie ustalenia stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym mężem.

Jak wynika z zaskarżonej decyzji, wnioskiem z dnia 23 lutego 2023 r. strona wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem B. C.

W toku postępowania organ pierwszej instancji ustalił, że mąż strony (lat 69) od wielu lat choruje na stwardnienie rozsiane (rzut stwardnienia rozsianego w 2020 r.). Nadto, w listopadzie 2017 r. rozpoznano u niego nowotwór gruczołu krokowego. Pozostaje pod stałą opieką lekarza onkologa. Od 2021 r. diagnozowany kardiologicznie z powodu choroby niedokrwiennej serca.

Podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 14 kwietnia 2023 r. pracownik socjalny ustalił, że małżonkowie są w wieku poprodukcyjnym. Mieszkają z dorosłym synem, który jest osobą aktywną zawodowo i pracuje w systemie jednozmianowym. Mąż strony od czasu do czasu potrzebuje pomocy przy wstawaniu z łóżka, w zależności od stanu zdrowia. Samodzielnie korzysta z toalety oraz samodzielnie spożywa posiłki. Samodzielnie wykonuje nadto takie czynności jak – mycie zębów, toaleta twarzy i okolic, pielęgnacja włosów, higiena okolic intymnych. Wymaga pomocy przy kąpieli i przy obcinaniu paznokci. Nie korzysta z pieluchomajtek, czy smarowania kremami przeciw odparzeniom. Nie wymaga przewracania w łóżku na bok. Leki zażywa samodzielnie, lecz wymaga przypomnienia. Ze względu na stan zdrowia nie wychodzi na dłuższe spacery, natomiast na kijach nordic walking do 50 metrów. Może do 2 godzin samodzielnie pozostać w domu.