Wyrok SN z dnia 22 maja 2024 r., sygn. III USKP 49/23

Do uznania prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej za tytuł podlegania ubezpieczeniom społecznym konieczne jest faktyczne wykonywanie tej działalności w sposób zarobkowy, ciągły i zorganizowany, które można ocenić na podstawie rzeczywistej aktywności, obejmującej między innymi regularne świadczenie usług, osiąganie przychodów oraz posiadanie infrastruktury potrzebnej do prowadzenia działalności gospodarczej.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Dawid Miąsik (przewodniczący)
‎

SSN Maciej Pacuda (sprawozdawca)
‎

SSA Marek Szymanowski

w sprawie z odwołania M. M. ‎od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Legnicy 
‎o ustalenie istnienia obowiązku ubezpieczenia, ‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 22 maja 2024 r., ‎skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu ‎z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. akt III AUa 862/21,

uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu we Wrocławiu do ponownego rozpoznania i rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.

UZASADNIENIE

Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Jeleniej Górze wyrokiem z dnia 12 lutego 2021 r. oddalił odwołanie wniesione przez ubezpieczoną M. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Legnicy z dnia 24 kwietnia 2019 r., którą organ rentowy orzekł, że ubezpieczona w okresie od dnia 1 września 2017 r. do dnia 14 kwietnia 2018 r. nie podlegała obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu oraz dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą.

Sąd Okręgowy ustalił, że ubezpieczona od dnia 1 września 2016 r. miała zarejestrowaną pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie świadczenia usług fizjoterapeutycznych. W okresie od dnia 1 września 2016 r. do dnia 27 czerwca 2017 r. była zgłoszona do obowiązkowego ubezpieczania emerytalnego, rentowego, wypadkowego i zdrowotnego (bez dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego), opłacając składki od najniższej obowiązującej podstawy wymiaru, to jest od 30% minimalnego wynagrodzenia. Z kolei w okresie od dnia 28 czerwca 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2017 r. zgłosiła zawieszenie wykonywania tej działalności. W dniu 1 września 2017 r. wznowiła prowadzenie działalności gospodarczej i zgłosiła się do ubezpieczenia emerytalnego, rentowego, wypadkowego, zdrowotnego oraz do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego, opłacając składki na ubezpieczenia od podstawy wymiaru w wysokości 2.557,80 zł za wrzesień 2017 r. oraz 10.657,50 zł za październik i listopad 2017 r. Od dnia 6 grudnia 2017 r. do dnia 14 kwietnia 2018 r. pobierała zasiłek chorobowy, a od dnia 15 kwietnia 2018 r. do dnia 13 kwietnia 2019 r. zasiłek macierzyński. Organ rentowy w piśmie z dnia 25 lutego 2019 r. poinformował ubezpieczoną o wszczęciu postępowania w sprawie zasadności zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. W decyzji z dnia 24 kwietnia 2019 r. organ rentowy stwierdził zaś, że przedłożone przez ubezpieczoną dokumenty potwierdzają, że prowadziła ona pozarolniczą działalność gospodarczą w okresie od dnia 1 września 2016 r. do dnia 27 czerwca 2017 r., natomiast w okresie od dnia 1 września 2017 r. do dnia 14 kwietnia 2018 r. faktycznie nie prowadziła działalności gospodarczej i nie powinna podlegać ubezpieczeniom społecznym.