Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 maja 2024 r., sygn. II SA/Bd 135/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 maja 2024 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej Z. S. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] lipca 2017 r. skarżąca Z. S. wystąpiła do Starosty [...] o wydanie na podstawie art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami o decyzji ustalającej odszkodowanie na rzecz Z. S. w związku z wywłaszczeniem części osady nr [...] we wsi C.-K. na cele Ministerstwa Obrony Narodowej, która przysługiwała L. W..

Po ponownym rozpatrzeniu ww. wniosku Starosta [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...], na podstawie art. 129 ust. 5 ustawy z dnia [...] sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1899 ze zm.) odmówił ustalenia i realizacji prawa do rekompensaty z tytułu wywłaszczenia gospodarstwa na cele Ministerstwa Obrony Narodowej pod poligon wojskowy we wsi C.-K., gm. A. K..

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że materiał dowodowy zgromadzony w sprawie jest wystarczający, aby przyjąć, że przedmiotowa nieruchomość została wywłaszczona pod poligon wojskowy na rzecz Ministerstwa Obrony Narodowej. Powołując się na zezwolenie Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w A. K. z dnia [...] sierpnia 1967 r. nr [...], Wydział Finansowy zwalniające z opodatkowania osób uprawnionych z tytułu nieodpłatnego nabycia praw majątkowych za wywłaszczone gospodarstwo organ I instancji stwierdził, że w sprawie można uznać, iż odszkodowanie na rzecz spadkobierców pierwotnego właściciela zostało ustalone, jak również istnieje duże prawdopodobieństwo jego wypłacenia. Jednocześnie Starosta wskazał, że nie było możliwości pozyskania dokumentów jednoznacznie potwierdzających wypłatę odszkodowania. Podkreślił jednak, że w sprawie ciężar dowodu spoczywał na wnioskodawcy, że strony postępowania nie przedstawiły dowodu potwierdzającego lub choćby sugerującego brak wypłaty odszkodowania na rzecz osób uprawnionych, jak również dowodów wskazujących, iż następcy prawni pierwotnego właściciela występowali w okresie wcześniejszym o należną wypłatę odszkodowania do organów Państwa. Organ I instancji zaznaczył przy tym, że w sprawie zebrał bardzo obszerny materiał dowodowy, że zwrócił się o pomoc do archiwów państwowych, że przeprowadził dwukrotnie rozprawę administracyjną i skorzystał z pomocy prawnej jednostek samorządu terytorialnego, w ramach której przesłuchane zostały M. R. i G. T., jednakże wezwane osoby nie przedstawiły nowych dowodów i żadnej dokumentacji w sprawie.